Was ist das FNCFramework Nations Concept CBRNchemical, biological, radiological, nuclear Cluster?

Insgesamt gibt es drei Rahmennationenkonzepte, die auf verschiedene Ziele bzw. Themen fokussiert sind. Sie werden von drei Rahmennationen geführt. Vereinfacht gesagt: Es gibt drei Säulen. Unter der deutsch geführten Säule „Fähigkeitsentwicklung“ sind jeweils verschiedene Fähigkeitscluster (das heißt Zellen) angesiedelt. Im Bereich Fähigkeitsentwicklung sind dies 23 Stück, und eines davon ist das Cluster CBRNchemical, biological, radiological, nuclear Protection (Englisch für ABCAtomar, Biologisch, Chemisch-Abwehr). Wir arbeiten in Subclustern in denen konkrete gemeinsame Projekte zu Ausbildung, Übungen und Operation/Integration vorangetrieben werden. Es macht ja Sinn, dass wir bei Ausbildungszielen möglichst kohärent unterwegs sind und regelmäßig gemeinsam üben. Auch andere Fähigkeitsbereiche bilden Cluster, beispielsweise die Logistik oder die Sanität.

Die ABCAtomar, Biologisch, Chemisch-Abwehr ist eine Fähigkeit, bei der die NATO eine Fähigkeitslücke festgestellt und sich als Bündnis die gemeinsame Aufgabe gegeben hat, besser werden zu müssen. In Deutschland haben wir in Bezug auf die ABCAtomar, Biologisch, Chemisch-Abwehr schon eine Führungsrolle in der NATO inne. Das macht uns zur idealen Rahmennation, die unter den europäischen Alliierten in der NATO in Sachen ABCAtomar, Biologisch, Chemisch-Abwehr voranschreitet. Somit hat Deutschland angeboten, mit seinem ABCAtomar, Biologisch, Chemisch-Abwehrkommando der Bundeswehr diese Verantwortung zu übernehmen.

Insgesamt nehmen 13 Nationen aktiv an dem Vorhaben teil und dürfen mitentscheiden. Diese sind beispielsweise Belgien, Lettland, Rumänien, Italien und weitere. 14 weitere Nationen befinden sich im Status „Beobachter“. Sie dürfen an allen Vorhaben, Sitzungen teilnehmen und sich einbringen, haben jedoch keine Entscheidungsbefugnis.

Zweimal im Jahr treffen sich die Vertreter der Nationen im Rahmen einer Lenkungsausschusssitzung. Als Kommandeur des ABCAtomar, Biologisch, Chemisch-Abwehrkommandos, übernehme ich dabei die Funktion des Chairman („Vorsitzender“). Das Hauptaugenmerk liegt auf der Frage: Was wollen wir gemeinsam machen und wie wollen wir es machen? Hier hat jede Nation die Möglichkeit, eigene Ideen einzubringen und vorzustellen. Wenn eine Idee von allen Teilnehmenden befürwortet wurde, geht es an die Umsetzung. Dafür ist die sogenannte Cluster Support Cell zuständig. Das ist eine Unterstützungszelle, die Ideen umsetzt, Konzepte entwickelt und implementiert. Dabei wird beispielsweise geschaut, was genau für die Umsetzung von Nöten ist und welche Schwierigkeiten eventuell auftreten könnten.

Bildlich kann man sich das Vorgehen etwa so vorstellen: Der Lenkungsausschuss hält das Steuer in der Hand und gibt die Richtung vor. Dreht sich das Steuer, muss unten im Maschinenraum der Tank geheizt und das Ruder gedreht werden. Dieser Maschinenraum ist dann praktisch die Cluster Support Cell, die sich von allen Nationen und von anderen NATO-Dienststellen Beiträge einholen und diese Positionen koordinieren muss.

In der letzten Sitzung hat Deutschland die Idee für ein multinationales „CBRNchemical, biological, radiological, nuclear Monitoring Center“ eingebracht, welches wir gerne hier in Bruchsal verwirklichen wollen. Das heißt konkret: Wir wollen in der NATO ein europäisches Monitoring Center aufbauen, auf das alle Nationen zugreifen. In das Monitoring Center können die Staaten ihre eigenen Datenbilder einspeisen. Das Center führt diese zusammen und produziert ein gemeinsames ABCAtomar, Biologisch, Chemisch-Lagebild. Bis zur tatsächlichen Umsetzung wird es noch dauern, denn das ist ein ziemlich dickes Brett, das wir da bohren wollen.